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編者按
近日，國務院國資委《國有企業(yè)改革深化提升行動簡報》（2024年第49期）刊登了《持續(xù)補鏈強鏈筑基石 做好能源保供“頂梁柱”》經驗交流材料，對中國中煤通過深化企業(yè)改革推動能源保供的典型做法進行了宣傳推介?，F全文轉載如下：
中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱中國中煤）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國有企業(yè)改革深化提升行動部署要求，圍繞深入推進能源革命、確保能源安全主線，持續(xù)增強核心功能，堅決做好能源保供“頂梁柱”，為經濟社會發(fā)展提供堅實能源保障。2023年，中國中煤帶頭保供穩(wěn)價，煤炭中長期合同足額履約，累計向社會讓利280億元。
聚焦完善產業(yè)鏈條，增強能源托底能力
以市場化方式推進煤電專業(yè)化整合。積極落實“兩個聯(lián)營”，通過股權合作和整體開發(fā)，推動企業(yè)從應急性保供向體制性、穩(wěn)定性保供轉變。率先與國家電投等企業(yè)開展煤電專業(yè)化整合，先后整合并購6家電廠，涉及裝機規(guī)模超過1300萬千瓦，是近年來國內煤電領域資產數額較大、影響力較強、示范引領作用較為突出的合作項目。
立足資源端面向市場端優(yōu)化煤電布局。圍繞煤電產業(yè)補鏈強鏈延鏈，以路口、港口煤源為基礎，通過自主投資、并購重組、合資合作等多種方式，不斷深化與有關中央企業(yè)和地方國企的煤電合作，加快推動煤炭供應覆蓋區(qū)煤電產業(yè)發(fā)展。依托北方港口海運煤炭有效覆蓋基礎，建設長三角地區(qū)沿海沿江煤電基地，重點開發(fā)上海、南通、太倉、靖江、玉環(huán)等煤電項目，在建及已決策的增量煤電裝機規(guī)模超860萬千瓦，有力保障華東地區(qū)電力增長需求。借助浩吉鐵路輸煤能力提升優(yōu)勢，發(fā)展兩湖一江鐵路沿線煤電集群，加快開發(fā)上饒、大別山、鄂州等煤電項目，在建及已決策的增量煤電裝機規(guī)模超600萬千瓦，助力華中地區(qū)基礎電力支撐保障。
加快打造多能互補綜合能源示范基地。聚焦新疆、內蒙古、陜西、山西等資源富集重點區(qū)域，通過沙戈荒、采煤沉陷區(qū)、路口異地、煤電升級改造、儲能+“煤炭-煤電-可再生能源”五種一體化聯(lián)營創(chuàng)新模式，推動煤炭、煤電、風電光伏實質性聯(lián)營，“中煤哈密一通道80萬千瓦風電+20萬千瓦光伏多能互補項目”建設取得突破性進展，電力協(xié)調發(fā)展和能源供應保障能力不斷提升。
聚焦優(yōu)化管理機制，提升保供核心能力
強化區(qū)域一體化管理增強能源供應能力。大力推進組織整合，結合能源保供需要和煤炭資源重點地區(qū)企業(yè)實際情況，按區(qū)域整合晉蒙兩地煤炭企業(yè)及煤化工企業(yè)，新設成立蒙東區(qū)域公司。持續(xù)推進管理整合，充分發(fā)揮“橫向區(qū)域協(xié)同+縱向專業(yè)管理”一體化管理優(yōu)勢，實施平朔礦區(qū)、新疆地區(qū)企業(yè)一體化整合或一體化管理，形成區(qū)域煤炭資源集聚效應，有效提高煤炭生產能力，2023年完成商品煤產量2.4億噸，超預算1100萬噸，同比增長6.7%。
加強內部產業(yè)協(xié)同強化重點領域保障。充分發(fā)揮煤炭、電力、煤化工產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢，持續(xù)加大內部電力、煤化工企業(yè)的自產煤炭供應力度，實現產業(yè)鏈上下游資源互補，全力保障電力、尿素等基本生產要素的穩(wěn)定供應。2023年，電力企業(yè)發(fā)電機組應開盡開、多發(fā)滿發(fā)，完成發(fā)電量847.8億度，同比增長51.2%。煤化工企業(yè)滿負荷生產，完成尿素產量206.6萬噸，同比增長12.6%，圓滿完成2022-2023年度國家化肥商業(yè)儲備任務，有效滿足國內尿素市場需求，有力緩解東北等重點區(qū)域用肥緊張形勢。
發(fā)揮全國營銷網絡優(yōu)勢全力增銷增供。進一步優(yōu)化營銷管理體制，全面整合煤炭、煤化工營銷業(yè)務，同步完善物流平臺體系，在確保自產煤全產全銷的同時，積極拓寬外購煤資源，大力組織符合限價政策的外購煤用于電煤保供，2023年外購煤銷量0.9億噸、煤炭總銷量3.4億噸。同時，帶頭履行限價承諾，保持長協(xié)價格穩(wěn)定，2023年累計向社會讓利280億元，為穩(wěn)定煤炭供需基本盤、降低社會用能成本發(fā)揮積極作用。
聚焦提升供給能力，穩(wěn)固能源保供基礎
深化煤炭資源整合推動資源增儲上產。持續(xù)深化供給側結構性改革，完善煤炭資源整合平臺，提高煤炭資產專業(yè)化管理水平和整體運營效能，在前期接管6家央企煤炭資源、增加煤炭產能1.2億噸基礎上，新接收6座煤礦、增加煤炭產能870萬噸，煤炭供給能力不斷提升。充分發(fā)揮專業(yè)化煤炭企業(yè)優(yōu)勢，全力推動煤礦產能核增，近三年來累計核增煤炭產能4030萬噸，先進產能進一步釋放。
穩(wěn)妥推進高風險項目退出筑牢保供基礎。把退出高風險項目作為源頭管控風險的關鍵，下大力氣實施建設板塊瘦身健體，先后剝離32個高風險礦建施工項目，有序退出高風險低產能煤礦，限期關閉退出7座風險高、儲量少、效益差的煤礦，本質安全能力不斷增強。
大力推動煤礦智能化建設提高供應效率。按照“少人則安、無人則安”安全理念，加快智能化煤礦建設，推動“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，累計建成25處智能化煤礦，9個智能化選煤廠，減少井下作業(yè)人員5000人以上。其中，9個案例入選全國煤礦智能化建設典型案例，安全保障能力大幅提升，為技術創(chuàng)新升級和先進產能釋放奠定了堅實基礎。
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